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    打造綠色出行“城市風輪”

    北京市政協人口資源環境和建設委員會

    時間:2021-01-28   來源:2021年01期

      《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》提出要構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系,明確到2020年城市綠色出行比例提高到75%以上,到2035年不低于80%的目標。

      近幾年,本市綠色出行體系建設取得了積極進展,但相對于總體規劃確定的目標和廣大市民綠色出行需求相比,還存在一定差距。一是道路資源分配不均衡、不合理,騎行安全性差。二是自行車道路網連續性、通達性不足,公共綠地、綠道設施、濱水綠道等未融入騎行路網。三是自行車道路網與其他出行模式路網缺乏一體化融合規劃。

      與此同時,北京城市水系河網密度高,六環路以內有河道52條約550公里,約占中心城區道路總長的7%,基本覆蓋整個中心城區,濱水資源豐富。大部分河段有巡河路,部分建成了濱水綠道,構成了建設濱水自行車綠道的良好基礎條件。

      為此建議:盤活現有城市濱水空間資源,打造濱水綠色出行廊道。利用城市連續濱水空間,探索在常水位以上、洪水位以下建設“自行車綠道”,利用河道一側的巡河步道或機動車道改建為自行車綠道,有序實施濱水自行車綠道網絡建設。

      利用12條連接二環與四環的濱水綠色廊道構成綠色出行“城市風輪”新體系。北京二環路至四環路圍合的范圍是北京最密集的城市建成區,也是人口密度最高、交通出行量最大、交通擁堵最嚴重的區域。利用12條連接二環與四環的河流、鐵路的可用空間資源,建設步行與自行車的綠色廊道新體系——“城市風輪”。

      “城市風輪”綠色廊道大多數有較好通行條件,部分路段已長期服務周邊居民步行和自行車出行,建議率先在通惠河規劃建設連續自行車通道,滿足沿線居民綠色出行需求,打造從二環核心區到六環城市副中心的自行車騎行走廊,建成“城市風輪”首個示范項目。

      一是打通關鍵節點路段,形成步行和自行車路網??偨Y推廣清華“啟航通道”經驗,借助快速路、鐵路、水系、山體等阻隔特點,在合理區位節點修建連接阻隔兩地的非機動車通道。在部分路段增加鋪裝,清理占道小汽車,做好公共交通接駁,完善自行車停車設施。加強與地方道路銜接,形成步行路網和自行車路網,建設與廊道橫交的自行車和步行通道,形成魚骨形路網,連接各大綠色交通出行源。

      二是建立多方聯動機制,制定和完善相關規劃及政策法規。研究制定通勤、休閑功能相融合的濱水自行車綠道建設規劃,重點包括濱水自行車綠道、與地鐵公交站點相連接的自行車道路以及配套設施建設等內容,為濱水自行車綠道提供建設依據和指南。完善政策法規,為綠道建設、后續運維等提供法律、政策、制度和資金支持。

      三是實行智慧化管理,保障好濱水區自行車綠道正常運行。將管理好、保障好濱水區自行車綠道正常運行納入“河長制”職責范圍。實行智慧化管理,防止電動車混入??赏ㄟ^高德、百度等智慧交通APP優先推出“自行車+公交地鐵”線路組合,與共享單車企業及公交、地鐵等交通運營企業開展合作,鼓勵居民騎自行車出行等方式。加大對濱水自行車綠道的宣傳和推廣,積極打造綠色慢行、慢生活方式。

    責任編輯 崔曉暉

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